— Какие меры можно принять к члену семьи, пенсионеру, который «пропивает» весь доход?» — с таким вопросом к участковому инспектору милиции Никите Бадерко обратился лепельчанин.
— Казалось бы, что нет «рычага воздействия» на пьющего члена семьи, который по возрасту не может быть направлен в ЛТП и не совершает никаких правонарушений для принятия мер профилактики. Однако это не совсем так. Многие забывают о такой мере воздействия, как ограничение в дееспособности лица.
Эта мера направлена на защиту нарушенных алкоголиками и наркоманами прав членов своей семьи, а также самих граждан, в отношении которых решается вопрос об ограничении дееспособности.
Согласно пункту 1 статьи 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь, в дееспособности могут быть ограничены граждане, ставящие свою семью в тяжёлое материальное положение.
Для ограничения дееспособности гражданина необходимы два условия:
1) злоупотребление им спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;
2) поставление своей семьи в тяжелое материальное положение.
При этом, что немаловажно, для признания ограниченно дееспособным не требуется, чтобы гражданин являлся хроническим алкоголиком или наркоманом.
При выяснении вопроса о том, ставится ли семья в тяжёлое материальное положение, обращается внимание на степень участия лица в несении расходов по обеспечению соответствующих бытовых условий, в оплате коммунальных услуг, а также затрат на ведение домашнего хозяйства, содержание дома (квартиры) в надлежащем санитарном состоянии и т.п.
Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным может быть подано в суд как членами его семьи или близкими родственниками (супруг/супруга, дети и родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с гражданином и ведущие совместное хозяйство), так и прокурором, и органом опеки и попечительства.
Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным, помимо предъявляемых к нему общих требований, должно содержать указание на обстоятельства, свидетельствующие, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, ставит свою семью в тяжёлое материальное положение.
Гражданин может быть ограничен в дееспособности только по решению суда.
В случае ограничения дееспособности над гражданином устанавливается попечительство в соответствии со статьёй 145 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Попечителями преимущественно назначаются близкие родственники или члены семьи. Попечители оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечители над ограниченно дееспособными лицами дают согласие на получение этими лицами причитающихся им платежей и на распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом.
Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими такой гражданин может только с согласия попечителя.
К сожалению, законом не предусмотрено ограничение в дееспособности одиноких граждан, страдающих алкогольной зависимостью, которые для приобретения спиртного согласен отдать последнее, нередко оставаясь без крова над головой. Установление попечительства над такими лицами имело бы важное значение в защите их прав и законных интересов.
Отмечу, что при принятии решения о необходимости ограничения в дееспособности члена семьи, ставящего свою семью в тяжёлое материальное положение — участковые инспекторы милиции оказывают содействие в подготовке заявления и сборе необходимых материалов для подачи их в суд.
